1. 자원봉사 프로그램 계획의 구조
1) 프로그램의 정의
- “해야 할 일에 관한 계획과 지침” Barker (1995)
- “하나의 목적달성을 위한 여러 활동의 집합체” Rapp & Poertner (1992)
- “조직의 설립이념 또는 사명(mission)을 충족시키기 위해 서비스 기술이 클라이언트 집 단에 적용되는 활동이 이루어지는 체계” Patti (1983)
- “특정한 목표 달성을 위한 조직화된 활동의 체계” Royse 과 동료학자들 (2001)
- “자체적으로 다소간에 목적, 목표, 정책, 절차, 규칙 그리고 예산을 갖춘 조직의 한 구성요소” Weingbach (2003)
- 종합해 보면, 특정한 목적 달성을 위하여 인적, 물적 자원과 기술이 투입되어 일정한 절차에 따라 이루어지는 조직의 계획적인 활동체계
2) 자원봉사 프로그램이란?
- 의도된 계획에 따라 구체적인 목표를 달성함으로써 사람과 지역사회를 변화시키고자 하는 것. 아울러 서로 다른 역할과 책임을 가진 구성원들의 행동을 기술한 것이고 변 화를 창출해 내는 자원봉사자 및 클라이언트 등 관련된 구성원 간의 관계에 대한 방법 과 규범을 제공하는 것.
3) 프로그램 개발의 전제조건
(1) 합목적성 및 목표의 일관성
- 프로그램 내용은 목적이 제시하는 바대로 운영되어야 함.
- 즉, 목적과 목표, 프로그램내용이 일관성을 유지하여야 함.
(2) 능력 수준과 흥미에의 적합성
- 프로그램 선정에 있어서 가장 중요한 것은 대상자에 대한 고려임.
- 대상자의 필요, 능력, 흥미에 부합하는 프로그램 내용과 방법을 선택하여야 함.
(3) 프로그램의 통합성
- 프로그램이 추구하는 목적은 단편적인 문제해결이나 목표달성을 위한 단순한 것이 아닌, 인간의 통합적인 문제와 욕구를 고려하는 것임
(4) 프로그램의 지속성과 네트워크화
- 프로그램은 지속적으로 운영되어야 하고, 제도적인 안정성을 바탕으로 해야 함.
- 일시적으로 운영하고, 종료되는 한시적 프로그램은 대상자에게 불확실성을 제공하는 것임.
(5) 지역성
- 프로그램을 실시하는 기관의 지역적, 문화적 상황을 잘 고려하여 대상자의 참여율을 높이고, 주민만족도를 향상시키는 프로그램이어야 함.
4) 자원봉사 프로그램에 반영되어야 할 사항
(1) 리더의 준비
- 자원봉사 현장체험의 기회를 가져라! 자신감을 가져라! 팀원을 믿어라! 리더 자신의 참여는 구성원들에게 훌륭한 안내자의 역할을 수행할 수 있음.
- 협력자를 발굴하라! 그리고 네트워크를 도모하라! 사회복지는 혼자서 할 수 있는 것이 아니라 타 전문직, 지역사회의 공식적·비공식적 자원들과 함께 일하는 것임. 따라서 협동성을 고양하는 것은 지역사회 문제해결을 위해 중요한 전제조건임.
(2) 팀원을 위한 배려
- 자발성을 유도하는 내용을 반영하라! 기본적으로 자원봉사정신은 자발성, 자주성이 바탕이 되므로 팀원들이 스스로 자원봉사활동프로그램을 선택하였다는 느낌이 중요함.
- 연대감을 조성하는 내용을 반영하라! 자원봉사의 생명은 공동체의식이고, 이를 위해서는 팀원과 대상자 간의 유대감이 강화되는 기회로 제공되어야 함.
- 성취감을 도모하는 내용을 반영하라! 자원봉사자에게 가장 중요한 것은 봉사를 통한 성취감이므로 감동을 체험할 수 있는 프로그램이어야 함.
(3) 클라이언트를 위한 배려
- 상대방이 원하는 것을 반영하라! 클라이언트가 원하는 프로그램이어야 함.
- 생활리듬을 반영하라! 대상자의 현실을 반영한 프로그램이어야 함.
- 세심한 마음을 반영하라! 대상자의 사정을 충분히 공감할 수 있는 프로그램이어야 함.
2. 자원봉사 프로그램의 개발과정
1) 우수한 프로그램의 요건
- 적합한 자격을 보유한 인력의 배치
- 안정적인 재원확보
- 정체성과 서비스의 철학보유
- 사회문제의 개선을 위한 이론적 기반 구축
- 과학적이고 체계적인 평가의 노력
2) 논리모델(Logic Model) 관점의 프로그램기획
- 상황 ⇨ 문제 ⇨ 욕구 ⇨ 목적·목표 ⇨ 활동 ⇨ 산출 ⇨ 성과
- 중요한 전제조건 : 논리적 일관성 유지(목적, 목표, 사업내용, 평가의 논리적 일관성을 확보해야 함.), 균형성(양적 평가와 질적 평가 간의 균형유지), 구체성(필요성, 대상선정 방법, 사업내용의 구체성)
3) 프로그램 기획의 요소
- 기획은 미래에 어떤 일을 하기 위해 계획을 세우는 것
* 기획 : 계획을 세워 나가는 활동과 과정, 계속적 행동과정
* 계획 : 기획의 과정을 통해서 얻어진 결과의 의미
- 기획의 특성 : 미래지향적, 계속적인 과정, 의사결정과 연결, 목표 지향적, 목표를 위한 수단 필요
- 사회복지 프로그램 기획 : 클라이언트 집단과 관련된 문제나 욕구를 분석하고, 그를 통해 목적과 목표를 정하여 창의적인 프로그램의 활동내용을 정하는 과정
- 사회복지 프로그램 기획의 필요성
① 합리성의 증진 : 기획은 미래지향적 활동이며, 당면한 문제해결을 위한 과정이 과학적/경험적으로 검증된 수단과 방법을 채택하는 데 기여함으로써 의사결정을 보다 합리적으로 수행함.
② 효율성과 효과성 증진 : 기획의 과정에서 투입되는 비용 및 인력의 사전 고려를 통하여 자원낭비를 줄일 수 있고, 표적 집단의 문제해결방법을 효과적으로 설계할 수 있음.
③ 책임성 증진 : 사회복지조직은 정부나 지역주민, 클라이언트 집단 또는 관련기관이 나 단체의 요구를 수용하고 바람직한 목표를 설정하고 운영한다는 의미에서 책임성의 근거가 됨.
④ 동기부여와 사기진작 : 기획과정에서 클라이언트의 참여를 통하여 동기를 부여하고, 스스로 변화의지를 강화할 수 있고, 조직구성원은 자신의 의견이 수용되는 경험을 하여 사기진작의 경험이 됨.
4) 프로그램의 개발과정
(1) 기획을 위한 사전조사
- 기초자료 : 지역사회와 클라이언트의 상황과 문제를 파악
- 지역사회와 클라이언트 상황에 대한 정보 : 지역사회의 상황, 문제의 내용, 문제의 크기, 이슈, 불편 정도 등
- 가동가능 자원과 인력에 관한 정보 : 인력정보, 재원의 규모, 자원정보 등
- 조직 내외의 승인에 관한 정보 : 조직의 책임 있는 태도, 정부기관과 이해관계자의 인식, 지역사회의 반응 등
(2) 사회문제의 개념과 요건
- 개념 : 바람직하지 못한 사회적 조건이나 상황
- 요건
① 사회문제라고 인식하는 대상자의 규모가 크고,
② 사회문제의 원인이 사회적이고,
③ 사회적 가치나 규범에서 벗어나고,
④ 다수의 사람 또는 영향력 있는 정책결정자가 사회문제라고 인식하는 현상들
⑤ 해결을 위한 개입방법이 사회적일 것
(3) 욕구의 개념과 요건
- 욕구란 어떤 사람이 무엇이 필요한지에 대해 다른 사람의 판단과정을 거쳐 확인되는 사회적 차원의 개념임. 즉, 객관적으로 확인될 수 있는 어떤 조건임.
- 매슬로우(Maslow)는 욕구를 생리적 욕구, 안전욕구, 사회적 또는 소속욕구, 자기존중욕구, 자아실현 욕구 등으로 나누고 있음.
- 브래드쇼(Bradshow)는 규범적 욕구, 인지적 욕구, 표현적 욕구, 상대적 욕구로 구분하였음.
(4) 프로그램의 목적과 목표
1. 목적
- 프로그램의 목적은 궁극적으로 누구의 문제를 어떻게 변화할 것인지와 관련된 것이라고 할 수 있는데, 프로그램의 궁극적 지향점을 제시해 주는 것임. 단계별로 소명을 전개하다 보면 결국 달성될 것으로 기대되는 성과이며, 제약이 없고, 측정불가능하고, 야심적이며, 이상적이고, 정치적임.
2. 목표- 구체적이며, 측정 가능한 상태로 나타내는 지표- 목표에 포함되어야 하는 내용 : 유의미성, 구체성, 측정가능성, 지향성
3. 가설로부터 목표- 프로그램 가설에는 원인가설과 실천개입가설로 나누어짐.- 원인가설은 “어떤 요인들로 인해 결과가 발생되었을 것이다”와 같이 행위의 원인을 가정하는 것이고, - 실천개입가설은 “어떤 조치가 취해진다면 어떤 결과를 기대할 수 있을 것이다”라고 하는 개입의 근거를 제시하는 것임.
4. 가설을 수립하는 이유
① 프로그램을 활동보다 문제에 초점을 맞출 수 있음.
② 프로그램 활동을 성과로 연결시킬 수 있음.
③ 장기적인 기획의 토대를 제공할 수 있음.
④ 서비스 준비과정의 모니터와 평가를 위한 틀을 제공할 수 있음.
⑤ 비용편익 및 비용효과 연구를 위한 데이터베이스를 제공할 수 있음.
5. 목표의 요건 : 명료성, 변화의 표적, 시간적 기준, 산출물 및 성과, 측정기준, 책임성
(5) 실천개입전략
① 직접적 실천 : 개인, 가족, 집단을 이용자체계로 보고, 직접적인 도움을 제공하는 활동
② 간접적 실천 : 이용자에게 직접적 접촉을 하지 않고, 그들이 속한 환경에 대한 개입을 통해 그들의 삶의 질을 개선하는 활동
5) 자원봉사 프로그램 개발과정
① 프로그램명 정하기
② 목적과 목표의 수립
③ 실행계획 수립
④ 자원봉사자 모집
⑤ 프로그램 실행
⑥ 평 가